Центр Экономического Развития
НА ГЛАВНУЮ Э. ПОЧТА
О ЦЕНТРЕ ПУБЛИКАЦИИ ПРОЕКТЫ ТРИБУНА

 

Аналитический доклад «Украина: пути возрождения экономической свободы»

Подготовлена группой специалистов Центра экономического развития (Киев) в составе А.Пасхавер (руководитель проекта), Л.Верховодова, К.Агеєва и Д.Згортюк при финансовой поддержке Международного фонда «Возрождение».

Полная версия в формате Word

 

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
Экономический кризис в Украине:
последствия и эффективность антикризисной политики

Руководитель проекта – А.Пасхавер.
Коллектив авторов– Л.Верховодова, К.Агэева и Д.Згортюк.

Полная версия в формате Adobe Acrobat

 

Государственный сектор и функции государства в период кризиса

О.Й. Пасхавер, Л.Т. Верховодова, О.М. Кошик, К.М. Агеєва, Д.П. Згортюк

Полная версия в формате Word

 

Украинская приватизация: группы интересов, причины кризиса, пути его преодоления

О.Й. Пасхавер, Л.Т. Верховодова, К.М. Агеєва.

Полная версия в формате Word

 

МИРОВОЙ ОПЫТ ДЛЯ УКРАИНЫ: ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КРУПНОГО КАПИТАЛА С ВЛАСТЬЮ И ОБЩЕСТВОМ

О.Й. Пасхавер, Л.Т. Верховодова, К.М. Агеєва.

Полная версия в формате Word

КРУПНЫЙ УКРАИНСКИЙ КАПИТАЛ: ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ВЛАСТЬЮ И ОБЩЕСТВОМ

А.И. Пасхавер, Л.Т. Верховодова, Е.Н. Агеева.

Полная версия в формате Adobe Acrobat
(на укр. языке)

 

ПРИВАТИЗАЦИЯ И РЕПРИВАТИЗАЦИЯ В УКРАИНЕ ПОСЛЕ «ОРАНЖЕВОЙ» РЕВОЛЮЦИИ

В издании прослежен ход процесса приватизации в Украине до и после "оранжевой" революции и подведены итоги за этот период. Исторически приватизация стала одним из важных факторов проведения рыночных реформ в украинской экономике, она обеспечила стратегические позиции частному сектору, оказывала содействие возникновению рыночной инфраструктуры и крупного частного капитала. Вместе с тем приватизация привела к деформациям, присущим для посткоммунистических стран с авторитарными режимами и незавершенными рыночными реформами. Приватизация стала инструментом перераспределения государственного имущества в пользу финансово-промышленных групп (ФПГ), приближенных к старой власти. Олигархические ФПГ создали тандем со старой властью, которую они поддерживали финансово и политически. В книге анализируется, как эти исторические моменты трансформировались в одну из главных целей "оранжевой" революции – восстановление "справедливости" в проведении разгосударствления – и правительственную политику реприватизации. Отрицательное отношение к приватизации, которую проводил старый режим, дало толчок для свертывания в стране приватизационных процессов, прежде всего, относительно эффективных и стратегических объектов. Приватизация по своим функциям начала превращаться в источник бюджетных доходов и "чистильщика" государственного сектора от малых, непривлекательных объектов. Авторы книги значительное внимание уделяют вопросам восстановления приватизации как реформаторского процесса. В частности, рассматриваются такие важные вопросы:
а) обоснование необходимости распространения процесса разгосударствления на стратегические отрасли и объекты естественных монополий, что должно сопровождаться перестройкой механизмов приватизации;
б) определение границ государственного сектора в смешанной экономике, формирующейся в стране,
в) соотношение иностранного и отечественного капитала в контексте перехода Украины к политике открытой экономики,
г) завершение процесса пересмотра результатов приватизации и предоставление гарантий прав собственности.

Издание рассчитано на научных сотрудников, работников государственных органов, предпринимателей и всех тех, кто интересуется историей и дальнейшим развитием национальной экономики и национального частного капитала.

А.И. Пасхавер, Л.Т. Верховодова, Е.Н. Агеева.

Полная версия в формате Word (на укр. языке)

Информационный бюллетень. Власть и экономика. Ноябрь 2005 – март 2006

Информационный бюллетень подготовлен в рамках проекта Центра экономического развития «Организация мониторинга экономических последствий «оранжевой» революции».
С июля 2005 г. Специалисты Центра выполняют ежемесячный мониторинг деятельности власти и ее влияния на развитие экономики. Реакция экономики демонстрируется на динамике основных макроэкономических показателей (ВВП, инфляция, объемы производства, инвестиции и т.д.), а также оценивается с позиции микроэкономики (условия предпринимательской деятельности, приватизация, пересмотр прав собственности и т.д.).
Первый аналитический бюллетень «Власть и экономика: смена ориентиров» (октябрь 2005 г.) подготовлен по материалам мониторинга за июль-октябрь 2005 г. В нем подведен итог деятельности первого постреволюционного правительства Ю. Тимошенко и прослежен процесс определения новых ориентиров в деятельности второго постреволюционного правительства Юрия Еханурова. Бюллетень размещен на сайте Центра www.c.-e.-d.info.
Этот информационный бюллетень «Власть и экономика: ноябрь 2005 г. – март 2006 г.» охватывает период деятельности второго постреволюционного правительства Юрия Еханурова до выборов в парламент в марте 2006 г. Это период, когда были завершены экстренные действия, направленные на нейтрализацию негативных последствий, которые достались ему по наследству от первого правительства, и он перешел к выполнению собственной программы. Особое внимание уделено тем рискам, которые сопровождали его деятельность и составляли основные трудности новой власти.

Руководитель проекта: Александр Пасхавер. Авторы: Лидия Верховодова, Александр Рогозинский, Катерина Агеева.

Информационный бюллетень. ВЛАСТЬ И ЭКОНОМИКА: СМЕНА ОРИЕНТИРОВ. Октябрь 2005

В июле 2005 г. Центр экономического развития начал проект по мониторингу экономической политики, в рамках которого прослеживаются наиболее важные действия новой команды президента В. Ющенка, пришедшей к власти в результате «оранжевой» революции. Мониторинг фиксирует влияние деятельности новой команды власти на развитие экономики страны. Реакция экономики демонстрируется на динамике главных макроэкономических показателей (ВВП, инфляция, объемы производства, инвестиции и т.д.), а также оценивается с позиции микроэкономики (условия предпринимательской деятельности, приватизация, пересмотр прав собственности и тд.).
Этот информационный бюллетень подготовлен специалистами Центра на основе результатов мониторинга деятельности первого постреволюционного правительства Ю. Тимошенко и правительства Ю. Еханурова, пришедшего ему на смену в сентябре 2005 г. В аналитическом обзоре подана своеобразная ретроспектива формирования экономической политики и ее принципиальные изменения за период февраль-октябрь 2005 г. Сразу после победы «оранжевой» революции новая власть столкнулась со значительными рисками и, как показала деятельность первого постреволюционного правительства Ю. Тимошенко, значительную их часть преодолеть не удалось. Сложность переходного периода и давление ожиданий населения требовали от правительства воистину ювелирной работы, на которую оказалась неспособной команда, настроенная на тотальную и бескомпромиссную борьбу с коррупционной старой властью и олигархическим капиталом. На этом фоне в украинской экономике достаточно быстро начали разворачиваться острые кризисные тенденции. Анализ рисков и негативных последствий деятельности первого правительства Ю. Тимошенко позволил авторам обзора оценить, насколько адекватной реальным потребностям украинской экономики стала кардинальная смена ориентиров, к которой прибегло правительство Ю. Еханурова. При этом акцент сделан на определении новых рисков, которые могут ожидать это правительство на новом пути очередной трансформации, охватившей постсоциалистические страны, которые в свое время не могли завершить рыночные и демократические преобразования при выходе из социализма.

Руководитель проекта: Александр Пасхавер. Авторы: Лидия Верховодова, Катерина Агеева, Анна Царенко

 

Формирование крупного частного капитала в Украине

Книга – результат наблюдения за процессом формирования крупного частного капитала в Украине, осуществлявшегося на протяжении последних трех лет. Используя разного рода открытую информацию, авторы определили основные закономерности и особенности его возникновения и развития. В первой части книги анализируется, как конкретные исторические условия повлияли на процесс создания частных бизнес-групп, которые являются наиболее влиятельными и мощными на сегодняшний день. Этот процесс исторически совпал с периодом глубокой трансформации украинского общества, составными которого были: (а) слабость атрибутов государственности, так как страна только приобрела независимость после распада СРСР; (б) глубокий структурный кризис, охвативший экономику; (в) медленная замена административно-командной системы управления экономикой на рыночную. Тяжелые условия трансформационного периода привели к гиперболизации негативных черт украинского частного капитала. Ему характерны сращивания с властью, приобретение клановых, олигархических признаков. Основным источником накопления капитала стали специфические рентные (теневые) доходы. Только экономическая стабилизация и дальнейший экономический рост в стране способствовали оздоровлению условий развития национального частного капитала, его активной цивилизации.
Во второй части книги продемонстрировано, как этот процесс реально проходил в секторе черной металлургии, главной сфере формирования наиболее мощных украинских финансово-промышленных групп. В Украине формирование крупного частного капитала и развитие сектора черной металлургии исторически стали частями единого процесса, которые органично и плотно переплетаются. Завершается исследование анализом влияния мощных финансово-промышленных групп на экономическое и политическое развитие страны. Сегодня крупный частный капитал в Украине является двигателем позитивных изменений. Но в стратегическом плане начинают вырисовываться возможные риски и угрозы его существованию. Национальный капитал не дошел до той стадии развития, когда он заинтересован и способен создавать будущую экономику, которая бы позволила стране выйти из «периферийной» зоны мирового сообщества. Его существование поддерживает олигархические черты в политической структуре общества.
Книга рассчитана на научных работников, представителей государственных органов и капитала, всех, кто интересуется историей и будущим развитием национальной экономики и национального частного капитала.

А.И. Пасхавер, Л.Т. Верховодова, Л.З. Суплин – К.: «Миллениум», 2004
ISNB 966-8063-48-1


 

Развитие сектора черной металлургии в Украине. Аналитический обзор

Книга посвящена анализу развития черной металлургии, ставшей основной базой устойчивого роста экономики Украины. На примере этой отрасли четко вырисовываются специфические для нашей страны механизмы преобразования кризисного спада экономики, продолжавшегося на протяжении семи-восьми лет, в экономический рост в рамках ограниченных национальных инвестиционных ресурсов и ограниченного присутствия зарубежного капитала. В отличие от других стран с трансформационной экономикой в Украине важным фактором роста стала экспортная деятельность. Один из наиболее экспортно-ориентированных секторов – черная металлургия – превратился в источник значительных валютных поступлений в бюджет, дал толчок возрождению смежных отраслей и способствовал возникновению крупного частного капитала. Историю выхода украинской черной металлургии на международный рынок по праву можно отнести к феноменальным явлениям. Украина, которая имеет наиболее технически и экономически отсталое металлургическое производство, заняла на международном рынке позицию одного из самых крупных и влиятельных экспортеров черного металла. В книге особое внимание уделено рискам, которые могут сопровождать такую модель экономического развития страны в целом и отдельной отрасли – черной металлургии. Модель развития, когда на первый план выходят процессы реиндустриализации экономики и усиленная эксплуатация имеющихся производственных мощностей, может дать только короткосрочный в историческом плане эффект. За 5-7 лет эта модель может исчерпать свои ресурсы, и страна столкнется с необходимостью поиска новых факторов дальнейшего экономического роста. Черная металлургия, которая сегодня находится на стадии бума, фактически отодвигает свои острые проблемы на будущее. Общество не сможет избежать решения проблемы проведения глубокой реструктуризации отрасли, перевода ее на принципиально новые технические и технологические основы. Часть мощностей необходимо будет сократить, что выдвинет на первый план масштабные социальные задачи.
Книга рассчитана на научных работников, представителей государственных органов, специалистов, экономистов, сферой интересов которых является вопрос развития экономики и источников экономического роста на примере одной из стратегических отраслей – черной металлургии.

В надзаг.: Мировой банк. International Bank for Reconstruction and Development – К.: «Миллениум», 2004.
ISBN 966-8063-50-3

 

Механизмы координации европейской политики: практика стран-членов и стран-кандидатов.

В книге представлены этапы институционализации процесса европейской интеграции и мероприятия, которые осуществлялись в направлении приведения системы публичной администрации в соответствие с европейскими стандартами в странах-членах и странах-кандидатах в ЕС. Книга состоит из двух частей. Первая посвящена определению понятия «публичная администрация» в праве Европейских Сообществ и обязательствам государств-членов в отношении функционирования национальной администрации, которые возникают из членства в Евросоюзе. Вторая часть изложена в виде ситуативных примеров, а именно: анализа опыта избранных стран Восточной и Центральной Европы (Венгрии, Словакии, Польши и Латвии) в сфере координации процесса европейской интеграции. Акцент был поставлен на представлении основных подходов и характерных особенностей вопросов евроинтеграции в странах последнего расширения ЕС.
Издание будет полезным всем, кто интересуется вопросами европейской интеграции, а также специалистам как в сфере Европейского Союза, так и в сфере публичной администрации.
Издание осуществлено при финансовой поддержке Международного фонда «Возрождение».
Авторы выражают благодарность за поддержку в проведении исследования Каси им. Йозефа Мяновского (Варшава, Польша).

Рецензенты: В.Б.Аверьянов, доктор юридических наук, профессор; Г.М.Немиря, кандидат исторических наук, доцент.

Н.Гнидюк (ред.), А.Новичков-Фар, Я.Гонцяж, И.Родюк — К.: Миллениум, 2003 — 384 с.
ІSВN 966-8063-91-15

Полная версия в формате Adobe Acrobat
Размер файла 4,2 Мб
Количество страниц - 364


 

Завершающий этап приватизации в Украине

В книге представлены результаты исследования, проведенного авторским коллективом в процессе подготовки проекта Государственной программы приватизации на 2003-2008 годы. Исследование дало возможность оценить предыдущий одиннадцатилетний период реформы собственности в Украине — ее достижения и ошибки. В исторически короткие сроки негосударственный сектор занял стратегические позиции в реальной экономике Украины. Однако приватизационный механизм, который применялся на практике, не обеспечил необходимый переход приватизации в новые сферы — системные отрасли и природные монополии. Накопленный опыт стал базой для разработки принципиально новых подходов и конкретных механизмов осуществления приватизации на следующем этапе. Приведены экономические, политические и социальные мотивы необходимости провозглашения новой цели — завершения приватизации в Украине как социально-экономического проекта широкомасштабной реформы собственности. В этом исследовании акцент сделан на основных задачах и средствах, которые необходимо решить и которые предлагается использовать для достижения этой цели.
Для экономистов, научных работников, депутатов Верховного и местных Советов, работников органов исполнительной власти, руководителей хозяйственных организаций всех уровней и всех форм собственности, аспирантов и студентов экономических факультетов.

Редактор И. М. Здоровец

А.И. Пасхавер, Л.Т. Верховодова, Т.Е. Воронкова, Н.В. Терещенко.
В надзаг.: Центр экономического развития. — К.: "Миллениум", 2003. — 78 с.
ISВN 966-8063-49-51

Полная версия в формате Adobe Acrobat
Размер файла 0,7 Мб
Количество страниц - 77


 

Административная реформа: неосуществленные мечты и утраченные возможности. Как найти конструктивный путь для реализации основных компонентов административной реформы?

В книге представлены результаты социологического опроса высших должностных лиц, которые в силу своих функциональных обязанностей отвечали за процесс проведения административной реформы в Украине; проанализированы программы политических партий с точки зрения задекларированных ими направлений реформирования государственного аппарата. Целью исследования была попытка выяснить основные барьеры и препятствия при внедрении административной реформы и предложить возможные способы их преодоления, что увеличит шансы на успех в ее проведении.
Издания будет полезным всем, кто интересуется вопросами реформирования системы государственного управления.
Издания осуществленное за финансовой поддержки Международного фонда «Возрождения».

Гонцяж Я., Гнидюк Н. — Киев: Миллениум, 2002. — 136 с.
ISВN 966-8063-17-1

Полная версия в формате Adobe Acrobat
Размер файла 1 Мб
Количество страниц - 135


 

Украинская приватизация: плюсы и минусы

В монографии рассматривается опыт проведения приватизации в Украине, ее положительные и отрицательные результаты. Показано, что массовая приватизация вследствие целого ряда объективных причин началась при неблагоприятных стартовых условиях: неестественно высокий уровень централизации и концентрации промышленного производства, критически низкий удельный вес легкой промышленности, гипертрофированно развитые сырьевые отрасли и ВПК, отсутствие надлежащих инфраструктурных и макроэкономических условий. Несмотря на меньшую, чем в других странах, готовность Украины к глубоким радикальным рыночным реформам, именно массовая приватизация оказалась тем локомотивом, который потянул за собой другие реформы. В исторически короткие сроки негосударственный сектор занял целиком сравнимое с госсектором место в экономике, а в 1999-2000 гг. приватизация стала одним из главнейших факторов экономического подъема Украины.
Для экономистов, научных работников, депутатов Верховного и местных Советов, работников органов исполнительной власти, руководителей хозяйственных организаций всех уровней и всех форм собственности, аспирантов и студентов экономических факультетов.

Редактор И.М.Здоровец

В.И.Дубровський,О.М.Корзина,О.Г.Белоцерковець. Под ред. О.Й.Пасхавера.
В надзаг.: Центр экономического развития. — К.: «Альтерпрес», 2001. — 208 с.
ІSВN 966-542-048-8

Публикация этой книги стала возможной благодаря программе Freedom Ноиsе «Партнерство за реформы в Украине», которая выполняется при содействии Агентства международного развития Соединенных Штатов (USAID) / Соглашение №121-А-00-98-00614-00.

 

Украина в переходном периоде. Опыт и стратегия.

В первой части рассматривается институциональная структура макроэкономической политики, освещаются институциональное развитие, виртуальная экономика, важность политических факторов и демократии для успешного проведения реформ; во второй части освещаются вопросы финансовой реформы, включая налоговую реформу, налогообложения в сельском хозяйстве, бюджетного дефицита и задолженности, местного самоуправления и финансовой децентрализации; семь глав третьей части фокусируются на решении проблем фискальной нестабильности и финансовых кризисов и посвящены рассмотрению проблем больших государственных затрат, демонетизации, денежной эмиссии, увеличения государственного долга и бюджетного дефицита.
Для работников законодательных и исполнительных органов, руководителей хозяйственных организаций, политиков, научных работников, экономистов, юристов, студентов, аспирантов и преподавателей экономических вузов.
Издание осуществлено при финансовой поддержке Международного фонда «Возрождение».

Редактор И.М.Здоровец

Перевод с английского Н.М.Дюканова, Л.Я.Собко.

Под ред. Януша М. Ширмера и Хваджи М. Султана.
В надзаг.: Гарвардский институт международного развития, г.Киев, Центр экономического развития, г.Киев, Высшая гуманитарная школа, г.Пултусск. — К: Альтерпрес, 2000. — 214 с.
ІSВN 966-542-087-9

english version Українська версія DESIGN & DEVELOPMENT by MAX BEZUGLY
Copyright (c) 2004 Center for Economical Development