Центр Экономического Развития
НА ГЛАВНУЮ Э. ПОЧТА
О ЦЕНТРЕ ПУБЛИКАЦИИ ПРОЕКТЫ ТРИБУНА

2012

Анализ регуляторного влияния принятия проекта Закона Украины «О банкротстве физических лиц»

Полная версия на сайте www.commerciallaw.com.ua


2011

Государственная политика и законодательство в сфере регулирования неплатежеспособности

Полная версия на сайте www.commerciallaw.com.ua


2010

МЕЖДУНАРОДНАЯ КОМИССИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ
ПРОГРАММА РЕФОРМ
ДЛЯ НОВОГО ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ
Предложения для Украины:
2010 - время для реформ

Полная версия в формате Adobe Acrobat
Размер файла 0,6 Мб
Количество страниц - 92


2009

Управление государственной собственностью в Украине:
анализ и рекомендации по усовершенствованию
(на укр. языке)

Полная версия в формате Adobe Acrobat
Размер файла 0,3 Мб
Количество страниц - 24


2008

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В УКРАИНЕ:
АНАЛИЗ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

Октябрь 2008 г.

Полная версия в формате Word
Размер файла 0,4 Мб
Количество страниц - 24

2008

Власть, экономика и общество
Первое полугодие 2008 г.
(на укр. языке)

Полная версия в формате Adobe Acrobat
Размер файла 0,6 Мб
Количество страниц - 28


2008

Условия завершения приватизации в Украине

Аналитический отчет и рекомендации для Государственной программы приватизации
(на укр. языке)

Полная версия в формате Adobe Acrobat
Размер файла 1,85 Мб
Количество страниц - 94


2007

Мировой опыт для Украины: взаимоотношения крупного капитала с властью и обществом

Аналитический доклад подготовлен в феврале-июле 2007 г. при финансовой поддержке Программы МАТРА КАП (Грант Посольства Нидерландов).

Важным фактором жизни украинского общества является феномен исторически мгновенного возникновения и активного, даже агрессивного развития украинского частного крупного капитала – особой социальной группы, сколь малочисленной, столь и влиятельной и в экономике, и в политике.

Тотальный негативизм населения по отношению к капиталу и отсутствие опыта его представителей в построении рациональных взаимоотношений с обществом и властью становится одним из факторов, который предопределяет нестабильность в развитии Украины.

На протяжении длинного исторического пути развитые страны мира накопили значительный положительный опыт обеспечения постоянного развития в условиях высокой концентрации капитала и свободного действия рыночных механизмов. В аналитическом докладе осуществлен параллельный анализ мирового опыта и украинской практики в важнейших сферах, где крупный капитал контактирует с властью и обществом:

  • системы лоббирования интересов большого капитала;
  • способы реализации новой роли большого капитала в обществе;
  • ведение бизнеса на принципах социальной ответственности;
  • легализация теневых доходов и подтверждение прав собственности.

Целью доклада было не столько поиск конкретных решений, сколько постановка новых для Украины проблем и привлечение к ним внимания со стороны общества, власти и представителей большого капитала. Авторы доклада рассматривают свою работу как своего рода начало исследований в этом направлении.

Полная версия в формате Adobe Acrobat
Размер файла 0,87 Мб
Количество страниц - 74


2006

Крупный капитал: институциональная роль и взаимоотношения с властью и обществом

Стратегическая записка «Крупный капитал: институциональная роль и взаимоотношения с властью и обществом» подготовлена Центром экономического развития в январе-марте 2006 года. Материалы Записки предназначены для обеспечения консультативной поддержки, которая предоставляется Мировым банком новой украинской власти в рамках ПСЗ-С3.

Стратегическая записка включает аналитический обзор по трем основным проблемам:

  • исторические этапы формирования крупного капитала в Украине с акцентом на 2005 г, когда бизнес-группы попали в общий трансформационный период, переживаемый Украиной после «оранжевой» революции;
  • слом старой и трудный процесс возникновения новой системы взаимоотношений крупного капитала с властью и обществом в Украине после «оранжевой» революции;
  • мировой опыт рационального поведения крупного капитала и формы его взаимоотношений с обществом и властью.

Опираясь на позитивные моменты в украинской практике и на мировой опыт, сделана попытка сформулировать основные направления дальнейшего развития крупного капитала как институциональной основы социально-экономической системы будущей Украины. Обращено внимание и на оперативные задачи, которые необходимо решить для того, чтобы снять остроту сохранившегося противостояния крупного капитала, с одной стороны, и общества и власти, с другой стороны.

В Стратегической записке использованы аналитические материалы исследований процесса становления крупного капитала в Украине, проводимых Центром экономического развития с 2002 г.
По результатам этого исследования в предыдущие годы подготовлены:

2003 г. – аналитический обзор «Развитие крупного капитала в Украине» (Мировой банк).

2004 г. – монография «Формування великого приватного капіталу в Україні». К.: «Міленіум». 90 с.

2005 г. – ежемесячный мониторинг процесса приватизации и реприватизации в Украине.

2005 г. – ежемесячный мониторинг «Власть и экономика».

Авторский коллектив Стратегической записки: научный руководитель – А.Пасхавер, консультанты – Л.Верховодова, Е. Агеева.


Повна версія в форматі Word
Розмір файла 0,7 Мб
Кількість сторінок - 56


2004 — 2005

Исследование проблем повышения управляемости государственными корпоративными правами (Фонд государственного имущества Украины)

Основной причиной предыдущих неудачных попыток совершенствования существующих в Украине механизмов управления государственными корпоративными правами является бессистемность (без парадигмы) действий разных правительств. Украина на сегодня заметно отстала от других постсоциалистических стран в разработке концептуальных подходов в этой сфере. В связи с этим в процессе исследования был изучен позитивный опыт Польши, а также разнообразные институции и механизмы, которые исторически сформировались в некоторых развитых странах – Австрии, Италии, Франции и Швеции. Это помогло разработать принципиальные подходы для Украины, учитывающие специфику страны. Предложен комплекс рекомендаций по: а) оптимизации структуры государственного сектора (ликвидация постсоциалистической организационно-правовой формы государственного предприятия, реструктуризация вертикально-интегрированных структур); б) определению сфер применения механизмов корпоративного управления для обеспечения влияния государства (сокращения применения там, где могут быть использованы другие механизмы влияния); в) созданию институций по управлению государственными корпоративными правами на основе разделения функций по управлению эффективностью деятельности хозяйственных обществ и коррекции их рыночного поведения; г) организации системы заинтересованности и ответственности уполномоченных лиц, выполняющих разные управленческие функции; д) рационализации портфеля корпоративных прав государства за счет введения золотой акции, перехода к сохранению в государственной собственности контрольных пакетов акций, применения ускоренных методов доприватизации мелких и малоликвидных пакетов акций. Методологические подходы использованы при подготовке проектов Законов Украины «О Фонде государственного имущества Украины», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» (золотая акция), «Об управлении объектами государственной собственности», а также предложений для Кабинета Министров Украины «Об оптимизации структуры и совершенствовании управления государственным сектором экономики Украины».


2004

Методологические проблемы секторной приватизации (Фонд государственного имущества Украины)

На современном этапе реформ в Украине очень актуальною стала проблема разработки механизмов приватизации, которые бы обеспечивали продвижение процесса разгосударствления в стратегические отрасли. В этих отраслях необходимо применять надежные механизмы учета национальных интересов, защиты интересов потребителей в сфере естественных монополий, предотвращения социальных рисков и негативных последствий монополизации рынков, негативного влияния на окружающую среду и здоровье населения. Опыт стран с развитой и переходной экономикой (Великобритания, Польша, Россия) показал, что такие цели и задачи не могут быть эффективно решены в рамках пообъектной приватизации. Для этого в мире успешно используется модель секторной приватизации. В исследовании предложены методологические подходы к построению модели секторной приватизации, рекомендуемой для применения в условиях Украины: а) обозначены критерии для выбора сферы использования модели; б) определены требования к основным элементам модели – проведению анализа состояния экономического сектора, подготовке программы рыночной трансформации и приватизации сектора, выбору мер по подготовке сектора (предприятия) к приватизации. Применение новой модели потребует соответствующих изменений в системе мониторинга и управления процессом приватизации, который ориентирован на организацию трансформации отдельного объекта. На основе разработанных методологических подходов подготовлены предложения по применения модели секторной приватизации в двух экономических секторах – научной сфере и авиастроительном комплексе. Апробация модели на таких достаточно разных по характеру секторах показала, что модель секторной приватизации может быть распространена в реальной практике украинской приватизации.


2003

Проблемы развития финансово-промышленных групп в Украине (Мировой банк)

Одно из первых в Украине аналитических исследований развития финансово-промышленных групп (ФПГ). В отличие от одиозных журналистских и политических публикаций на эту тему, в рамках этого проекта проведен анализ процесса формирования крупного капитала как объективной основы обеспечения постоянного экономического роста страны в перспективе. Исследование показало, что крупный капитал в Украине в своем развитии прошел несколько фаз. На первой фазе в условиях экономического кризиса и слабости государственной системы ФПГ имели теневой характер. Они возникли на базе трейдерской деятельности (неэквивалентной торговли энергоресурсами и металлом) и банковском капитале (финансовые спекуляции) и приобрели признаки коррупционных кланов, которые управляли регионами в пользу больших предпринимательских структур, связанных с местной властью. Но, несмотря на такой характер, ФПГ объективно оказывали содействие воспроизведению технологических связей, накоплению национальных инвестиционных ресурсов. Вторая фаза в их развития началась с 2000 г., когда правительству удалось преодолеть бартерные платежи и частично взять под контроль распределение энергетических ресурсов. Усиление государственного контроля, приведение в порядок налоговой и финансовой систем создали действенные стимулы для легализации деятельности ФПГ, поскольку это начало обеспечивать безопасность бизнеса. Новая фаза в развития ФПГ стала определяться с 2002 г., когда они начали процесс »цивилизации« — приближения своей деятельности к европейским и мировым стандартам. Этот процесс стимулировался необходимостью привлечения в украинские ФПГ иностранных инвестиций и выходом их на мировой рынок. В рамках проекта осуществлен анализ развития ФПГ в разных экономических секторах, дана характеристика наиболее значимым из них. Экономический анализ дополнен исследованием влияния ФПГ на политику и СМИ.

2002

Основные проблемы развития угольной отрасли и региона Донбасса (Мировой банк). http://www.worldbank.org.ua/

Украине от бывшего Союза досталась в наследство угольная промышленность, которая к тому времени находилась в глубоком кризисе — запасы действующих угольных пластов исчерпались, значительная часть шахт не функционировала, большинство шахт имели изношенные и устаревшие машины и оснащения. При содействии Мирового банка в Украине с 1996 г. началась реализация первого этапа реструктуризации угольной промышленности. Но экономический кризис, отсутствие инвестиционных средств, ошибки с закрытием шахт не привели к улучшению ситуации в угольном секторе — стремительно возрастала безработица, районы шахт превратились в депрессивные территории, добыча угля сокращалась. В 2002 г. Мировой банк инициировал исследование, целью которого было определение дальнейших перспектив развития национальной угольной промышленности. Эксперты Центра осуществили оценку перспектив развития украинской угольной промышленности с учетом мировых тенденций развития угольного сектора, состояния существующего шахтного фонда, угольных запасов и требований энергетической безопасности Украины. В результате была предложена программа дальнейшего развития украинской угольной промышленности, которая базировалось на распространении рыночных механизмов, реформе собственности и системе государственной поддержки отрасли. Особое внимание уделялось решению социальных вопросов — вывода районов расположения шахт из состояния депрессивных, уменьшения безработицы, формирования социальной инфраструктуры, обеспечения безопасности работы шахтеров.

Полная версия в формате Adobe Acrobat
Размер файла 1,6 Мб
Количество страниц - 80


2000

Влияние разгосударствления на экономическое поведение и состояние предприятий в контексте с экономической ситуацией в Украине (Фонд государственного имущества)

Исследование выполнено по заказу Фонда государственного имущества Украины в рамках трехстороннего соглашения между Фондом государственного имущества, Киевской консалтинговой группой, Центром экономического развития и Группой по макроэкономическому анализу в Украине Гарвардского института международного развития. Целью исследования было выяснить влияние приватизации на экономический рост и дать ответ на вопрос: действительно ли приватизация государственного имущества способствовала, наконец, переходу к росту, и если да, то каким способом? В ходе работы определены тестовые показатели экономической деятельности предприятий, выявлены особенности функционирования предприятий разных форм собственности с точки зрения экономического поведения, проанализирована эффективность действия механизмов, обеспечивающих переход собственности к наиболее эффективным собственникам, связь роста объемов производства и глубины приватизации на уровне отраслей и т.п. Впервые в Украине измерено положительное влияние приватизации на институционные изменения в национальной экономике, приватизация признана решающим фактором эффективного рыночного поведения компаний.

english version Українська версія DESIGN & DEVELOPMENT by MAX BEZUGLY
Copyright (c) 2004 Center for Economical Development